Введена возможность временного внешнего управления в отношении юридических лиц с иностранным участием

3 января 2023 г. принят Закон Республики Беларусь № 239-З «О вопросах передачи под временное внешнее управление», которым предусмотрена возможность передачи юридических лиц под временное внешнее управление. Закон вступит в силу с 17 января 2023 года.

Кого коснется Закон

Передать под временное внешнее управление можно будет только коммерческие юридические лица с иностранным участием (собственниками имущества (участниками (акционерами)) которых являются юридические либо физические лица из иностранных государств).

Такая передача возможно в отношении не всех юридических лиц с иностранным участием, а только в случае

• если управление юридическим лицом исполнительными и (или) иными органами фактически прекращено;
• если органами управления осуществляются экономически необоснованные действия, которые могут привести к фактическому прекращению деятельности, ликвидации и (или) банкротству такой организации либо причинению ей ущерба;
• в иных случаях, определенных Советом Министров Республики Беларусь.

На данный момент «иные случаи» Советом Министров не определены. Формулировки в Законе «управление фактически прекращено», «осуществляются экономически необоснованные действия» ни данным Законом, ни другими нормативными актами не разъясняются, носят оценочный характер. В связи с этим в настоящий момент сложно спрогнозировать какие конкретно случаи будут подпадать под данное определение.

Но в случае если органы управления компанией осуществляют фактическое управление (исполнительным органом заключаются контракты, принимаются сотрудники, общее собрание участников собирается и принимает решение в установленных законом и уставом случаях), компания не закрывает торговые точки и осуществляет прибыльную деятельность, риск введения временного внешнего управления минимален.

Как осуществляется введение временного внешнего управления

Фактическое решение о введение временного внешнего управления принимает областной либо Минский городской исполнительный комитет. Порядок принятия таких решения должен быть определен отдельным постановлением Совета Министров, которое должно быть принято в течение месяца с даты вступления в силу Закона.

Срок временного внешнего управления

В соответствии с Законом, временное внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев со дня принятия решения о введение такого управление. Законом не установлен порядок отмены временного внешнего управления, полагаем, что кроме случаев окончания срока введения временного внешнего управления, будет возможно и его отмена до истечения срока в случае достижения заявленных целей введения такого управления.

Кто будет осуществлять временное внешнее управление

Законом установлены только основные требования к временному управляющему. Это может быть физическое лицо имеющее высшее преимущественно экономическое или юридическое образование и необходимый опыт хозяйственной (предпринимательской) деятельности.

Кроме этого, Совет Министров должен в месячный срок установить дополнительные требования для временного управляющего.

Временным управляющим может быть так же юридическое лицо, руководитель которого соответствует требованиями, предъявляемым к физическому лицу – временному управляющему.

Так же в качестве управляющего может назначаться лицо, имеющее право осуществлять деятельность в качестве временного (антикризисного) управляющего.

Со дня введения временного внешнего управления и на срок такого управления полномочия органов управления, указанных в решение о его введении приостанавливаются, а работники этих органов отстраняются от работы (если иное не будет установлено решением о временном внешнем управлении).

Какими полномочиями будет обладать временный управляющий

Управляющему в любом случае передаются полномочия исполнительного органа юридического лица (единоличный орган либо коллегиальный – правление, дирекция).

Решением о временном внешнем управлении управляющему могут быть переданы полномочия и иных органов управления, которыми в соответствии с законодательством являются общее собрание участников и в случае создания - Совет директоров (Наблюдательный совет).

В соответствии с Законом внешнему управляющему могут быть переданы любые полномочия передаваемых органов, за исключением полномочий по принятию решения о реорганизации или ликвидации коммерческой организации. Отдельно указано, что некоторые решения (о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц, а также решения об эмиссии (выдаче) ценных бумаг) могут быть приняты внешним управляющим только с предварительного письменного согласия областного, Минского городского исполнительных комитетов).