Комментарий к Указу от 19 октября 2023 г. № 326

Указом от 19 октября 2023 г. № 326 (далее – Указ № 326) был cкорректирован Указ № 93 от 14 марта 2022 г. «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики» (далее – Указ № 93).

1. Ограничения в отношении компаний с собственниками из «недружественных» государств

Ранее, в соответствии с Указом № 93 был утвержден Перечень юридических лиц, доли (акции) в которых, принадлежащие собственниками из «недружественных» государств не подлежали отчуждению. Такие юридические лица так же не могли быть реорганизованы.

Что поменялось в соответствии с Указом № 326:

▶ утрачиваются правовые основания для ведения Перечня юридических лиц, доли (акции) в которых не подлежат отчуждению;

▶ ограничения, установленные Указом № 326 теперь касаются не только обществ (ООО, ОДО, АО), но и других юридических лиц, в том числе унитарных предприятий и учреждений;

▶ недвижимое имущество унитарных предприятий, доли, акции, имущественные комплексы, принадлежащие лицам из «недружественных» государств (независимо от доли в уставном фонде указанных лиц) подлежат отчуждению только в случае получения разрешения Совета Министров и уплаты сбора в местный бюджет в размере не менее 25% стоимости отчуждаемой доли/акций/ недвижимого имущества;

▶ продажа недвижимого имущества юридическими лицами, в уставных фондах которых доля лиц из «недружественных» государств составляет не менее 25%, требует разрешения Совета Министров и уплаты сбора в местный бюджет в размере не менее 25% стоимости отчуждаемой недвижимости;

▶ разрешение Совета Министров требуется также на реорганизацию любых юридических лиц, с участием лиц из «недружественных» государств, а также выход таких иностранных участников (независимо от их доли в уставном фонде указанных лиц).

Разрешение Совета Министров выдается в форме постановления Совета Министров. Процедура обращения за таким разрешением Указом №326 не установлена.

Указом № 326 установлены правовые последствия несоблюдения норм о получении разрешения Совета Министров и уплаты сбора в местный бюджет, в том числе в виде установления факта ничтожности сделок и признания государственной регистрации создания, реорганизации, внесения изменений в устав юридического лица.

Независимая оценка рыночной стоимости долей (акций), недвижимого имущества для целей, установленных Указом №326, производится государственными организациями, осуществляющими оценочную деятельность.

При этом недвижимое имущество, находящееся на территории Республики Беларусь, должно быть оценено с использованием сравнительного метода оценки, а для оценки предприятия как имущественного комплекса, оценщиком могут использоваться и другие методы оценки. Рыночная стоимость акций, доли в уставном фонде подлежит определению оценщиком с использованием доходного или сравнительного метода оценки.

В соответствии с п. 2 Указа №326 завершение выполнения принятых до вступления в силу указа решений об отчуждении участниками (акционерами) юридических лиц Республики Беларусь долей в уставных фондах (акций) юридических лиц, реорганизации юридических лиц Республики Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим на дату принятия таких решений.

Положения Указа № 326, касающиеся компаний с участием лиц из «недружественных» государств вступили в силу после официального опубликования (с 22 октября 2023 года).

2. Введение сбора за перецепку

С 22 января 2024 года вводится сбор за реализацию услуг по въезду и размещению в течение первых суток в специально установленном месте для совершения грузовых операций и (или) перецепки одного грузового автомобиля или тягача, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза (далее – Сбор).

Плательщиками Cбора являются юридические лица, реализующие услуги по въезду и размещению транспортных средств для совершения грузовых операций и (или) перецепки одного грузового автомобиля или тягача, зарегистрированных в государствах – членах ЕС.

Ставка Cбора – 0,8 базовых величин за каждую услугу.

3. Расширены полномочия Совета Министров

Указом № 93 Совету Министров было предоставлено ряд полномочий, направленных на повышение внутренней устойчивости экономики и обеспечение макроэкономической стабильности. Срок действия данных полномочий, ранее установленный до конца 2023 года продлен на неопределенный срок.

Кроме этого Совету Министров предоставлены дополнительные полномочия:

▶ изменять размеры страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при заключении договоров пограничного страхования и договоров внутреннего страхования в отношении транспортных средств, зарегистрированных в государствах, с уполномоченными организациями которых Белорусским бюро по транспортному страхованию не заключены соглашения о сотрудничестве;

▶ принимать решения о финансировании за счет части средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития инвестиционных проектов, получивших положительные заключения государственной комплексной экспертизы и (или) кредитующего банка, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», а также по согласованию с Президентом – иных социально значимых целей.

Положения Указа № 326, касающиеся полномочий Совета Министров, вступили в силу после официального опубликования (с 22 октября 2023 года).