Оплачиваем больничный
по-новому - 2024 год

С 01 января 2024 года Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2022 № 945 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – «Постановление № 945») вносятся изменения в Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – «Постановление № 569»).

Рассмотрим ключевые изменения.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

• ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ

С 01 января 2024 года пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – «Пособия») работникам будут назначаться по основному месту работы с учетом заработка по месту работы на условиях внутреннего или внешнего совместительства. Пособия по месту работы на условиях внутреннего или внешнего совместительства работникам не назначаются и не выплачиваются, за исключением случаев, когда работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работает в период указанного отпуска по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени. (ч. 1 п. 31 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – «Положение о пособиях по нетрудоспособности»), утвержденное Постановлением № 569, в редакции действующей с 01.01.2024 года).

В то же время лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальном бюро, пособия назначаются по каждому месту выполнения работ.

Обращаем внимание на то, что в случае назначения пособия по временной нетрудоспособности по основному месту работы, расходы на выплату пособия за периоды фактической занятости у других нанимателей не будут приниматься к зачету в счет страховых взносов (абз. 4 ч. 1 п. 38 Положения о пособиях по нетрудоспособности). То есть, если по основному месту работы назначено пособие, но в период больничного работник работал по совместительству (что отражается в ПУ-3), то пособие не будет принято в зачет. Работодатель будет обязан со дня, следующего за днем информирования Фондом Социальной Защиты Населения Республики Беларусь (далее – «Фонд») о выявленных нарушениях через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», уплатить не принятые к зачету суммы.

• РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ И ПОРЯДОК ИХ ИСЧИСЛЕНИЯ

Размер пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от периода уплаты обязательных страховых взносов. Так, если обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались за период с 01 января 2003 года по квартал, предшествующий кварталу, в котором возникло право на пособие (далее – «Период уплаты обязательных страховых взносов»), в общей сложности:

▶     менее 10 лет – размер пособия составляет 80% среднедневного заработка за все дни нетрудоспособности;

▶     10 лет и более – 100% среднедневного заработка за все дни нетрудоспособности (п. 16 Положения о пособиях по нетрудоспособности).

При этом нормы о назначении пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территории других государств, гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, донорам, лицам, осуществляющим уход за больными детьми, сохранены. Пособие по беременности и родам также будет назначаться в размере 100% среднедневного заработка.

Размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам будет определяться территориальным органом Фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования. Информация о размере среднедневного заработка для исчисления пособия будет запрашиваться плательщиком (нанимателем) не позднее 2 рабочих дней со дня обращения за пособием либо через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале Фонда, либо непосредственно в территориальном органе Фонда по месту регистрации плательщика. Предоставить запрашиваемую информацию Фонд должен не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем запроса (ч. 7 п. 21 Положения о пособиях по нетрудоспособности). Порядок взаимодействия нанимателя и Фонда предусмотрен Постановлением правления Фонда Социальной Защиты Населения от 18.08.2023 N 10 "О порядке взаимодействия при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам", о котором мы писали ранее.

При изменении после назначения пособий сведений персонифицированного учета, суммы ранее назначенных пособий перерасчету не подлежат, за исключением случаев внесения изменений:

▶     не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, но не позднее даты увольнения получателей пособий;

▶     по результатам проверок и иных контрольных мероприятий при условии, что в рамках данных мероприятий не выявлено умышленных неначисления и неуплаты обязательных страховых взносов в бюджет Фонда;

▶     на основании решений суда (ч. 3 п. 21 Положения о пособиях по нетрудоспособности).

Еще одним изменением является существенное увеличение продолжительности расчетного периода для назначения пособий. Размер среднедневного заработка будет определяться территориальным органом Фонда исходя из заработка за 18 календарных месяцев (547 календарных дней), предшествующих кварталу, в котором возникло право на пособие, в том числе за время работы по трудовому(ым) договору(ам) у другого(их) плательщика(ов). (ч. 1 п. 21 Положения о пособиях по нетрудоспособности).

Минимальный размер пособий будет исчисляться из размера месячной минимальной заработной платы с учетом ее индексации за месяц, предшествующий месяцу возникновения права на пособие.

В таком размере пособия будут назначаться:

▶     лицам, не состоявшим в трудовых отношениях в расчетном периоде;

▶     лицам, состоявшим в трудовых отношениях в расчетном периоде, но не имеющим календарных дней, включаемых в расчетный период;

▶     лицам, у которых исчисленный размер пособий будет ниже размера минимальной заработной платы (далее – «МЗП»). При этом для данной категории должно выполняться условие: за них в расчетном периоде уплачивались страховые взносы в размере, рассчитанном из размера МЗП (ч. 1 п. 22 Положения о пособиях по нетрудоспособности).

Обращаем внимание на то, что минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком и пособия по беременности и родам лицам, за которых уплата обязательных страховых взносов в бюджет Фонда производилась менее, чем за 6 месяцев, как и ранее, будет определяться в соответствии со статьями 9 и 20 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (за календарный месяц 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При этом сравнивают наибольший его размер за 2 последних квартала относительно каждого месяца нетрудоспособности).

Размер пособий за неполный месяц будет определяться путем деления размера МЗП на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце. При этом при занятости работника на условиях неполного рабочего времени размер МЗП будет применяться пропорционально установленной работнику нормы неполного рабочего времени. (ч. 2 п. 22 Положения о пособиях по нетрудоспособности).

С 01 января 2024 года при назначении пособий в заработок работника, будут включаться все выплаты, на которые начисляются страховые взносы, за исключением выплат:

▶     начисленных в период целодневных (целосменных) простоев не по вине работника;

▶     начисленных в период отпуска с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя;

▶     в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисления и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет Фонда. (ч. 1 п. 24 Положения о пособиях по нетрудоспособности)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ

Некоторые изменения внесены в порядок назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Так, при назначении пособия в связи с рождением ребенка и пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей вместо справки об уплате обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного Фонда и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно потребуются сведения о периоде уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного Фонда лицами, уплачивающими обязательные страховые взносы самостоятельно (ч. 1 п. 31, ч. 1 п. 47 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей).

Наличием данных сведений при назначении пособия в связи с рождением ребенка подтверждается фактическое проживание в Республике Беларусь одного из родителей в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка не менее 6 месяцев в общей сложности в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь и зарегистрированного по месту жительства в Республике Беларусь. При назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей – занятость в Республике Беларусь не менее 6 месяцев в году, предшествующем году обращения за государственным пособием.